中國證監(jiān)會(huì)10月27日發(fā)布《關(guān)于修改〈公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號——上市公司重大資產(chǎn)重組〉的決定》(下稱《決定》),提出延長發(fā)股類重組項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料有效期,從“6+1”調(diào)整為“6+3”,促進(jìn)上市公司降低重組成本,加快重組進(jìn)程。
據(jù)悉,發(fā)布《決定》是為了進(jìn)一步提高重組市場效率,支持上市公司通過重組提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)。本次修改涉及《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號——上市公司重大資產(chǎn)重組》第69條,主要包括兩方面內(nèi)容:明確發(fā)股類重組項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料有效期特別情況下可在6個(gè)月基礎(chǔ)上適當(dāng)延長,將延長時(shí)間由至多不超過1個(gè)月調(diào)整為至多不超過3個(gè)月,以及明確發(fā)股類重組項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料有效期延長的配套措施。
根據(jù)《決定》,經(jīng)審計(jì)的交易標(biāo)的財(cái)務(wù)報(bào)告的截止日至提交證監(jiān)會(huì)注冊的重組報(bào)告書披露日之間超過7個(gè)月的,一方面,壓實(shí)上市公司主體責(zé)任,要求上市公司補(bǔ)充披露交易標(biāo)的截止日后至少6個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)告和審閱報(bào)告,并在重組報(bào)告書中披露交易標(biāo)的財(cái)務(wù)信息和主要經(jīng)營狀況變動(dòng)情況;另一方面,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)“看門人”職責(zé),要求獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就交易標(biāo)的報(bào)告期期后財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果是否發(fā)生重大不利變動(dòng)及對本次交易的影響出具核查意見。
證監(jiān)會(huì)表示,延長發(fā)股類重組項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料有效期是活躍并購重組市場的舉措之一。近年來,證監(jiān)會(huì)持續(xù)深化并購重組市場化改革,多措并舉發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。近3年,上市公司年均披露并購重組交易約3000單,交易金額約1.7萬億元,一批具有示范性和影響力的并購重組項(xiàng)目相繼涌現(xiàn),并購重組在優(yōu)化資源配置、支持高水平科技自立自強(qiáng)、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
下一步,證監(jiān)會(huì)將持續(xù)優(yōu)化并購重組監(jiān)管機(jī)制,出臺(tái)定向可轉(zhuǎn)債重組規(guī)則,優(yōu)化重組“小額快速”審核機(jī)制,落實(shí)好適當(dāng)提高輕資產(chǎn)科技型企業(yè)重組估值包容性政策,進(jìn)一步營造并購重組良好市場環(huán)境。