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證監會債券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基礎設施REITs產業發展大會上表示，未來證監會將從四個方面入手，推動REITs市場健康平穩運行，具體的措施包括推動消費基礎設施REITs項目盡快落地，研究優化REITs估值體系，制定發布產業園區、高速公路等成熟資產審核要點，加快推進REITs專項立法等。
周小舟稱，REITs試點啟動以來，特別是轉入常態化發行新階段后，資產類型穩步拓展，基礎制度加快建立，監管框架基本構建，市場運行總體平穩，逐步走出了一條具有中國特色的REITs發展道路。
數據顯示，截至目前，已上市27只基礎設施公募REITs，資產范圍覆蓋產業園區、高速公路、倉儲物流、污水處理、清潔能源、保障性租賃住房和新能源等多種類型，募集資金超900億元，回收資金帶動新項目投資近4500億元。同時，REITs作為“資產上市平臺”的長期戰略價值和持續暢通投融資循環的功能進一步深化，首批4只擴募項目已順利獲批，預計募集金額超過50億元，帶動新增投資超過380億元。
周小舟透露，證監會將從四方面重點工作入手，推動REITs市場高質量發展。
一是發揮市場功能，服務穩增長大局。周小舟表示，證監會將推動消費基礎設施REITs項目盡快落地，將REITs試點范圍拓展至水利、新基建等基礎設施領域，做好首批擴募項目發行上市準備工作，推動擴募工作常態化，支持已上市REITs通過增發份額、收購資產，開展并購重組活動。
二是加強市場監管，促進平穩運行。他說，證監會將落實基礎設施公募REITs監管工作方案，聚焦資產運營管理情況，開展已上市項目現場檢查，制定發布產業園區、高速公路等成熟資產審核要點，優化REITs審核關注事項、強化信息披露要求，并指導交易所制定出臺定期報告和臨時公告披露指引，逐步完善符合REITs特點、規律的信息披露體系。
三是完善市場體系，培育良好市場生態。他表示，將研究優化REITs估值體系，完善一級市場發行詢價機制；豐富市場參與主體，支持優質保險資產管理公司參與REITs業務，研究符合條件的信托等機構開展REITs業務的制度安排；推動社保基金、養老金、企業年金等配置型長期機構投資者參與投資，積極培育專業的REITs投資者群體；研究探索發展私募REITs市場，推動公募REITs、私募REITs、Pre-REITs協調發展。
四是凝聚各方合力，推動市場健康發展。周小舟表示，證監會將完善重點地區綜合投資機制，統籌協調基礎REITs涉及的項目合規、國資轉讓、稅收政策、權益確認等問題，更好發揮地方在項目培育孵化等方面的積極作用，保障項目常態化供給，并加強與財稅部門的溝通協調，研究優化稅收配套政策。此外，證監會將加快推進REITs專項立法，研究構建符合REITs特點及中國國情的法規制度安排，推動契約型、公司型REITs協同發展。
