11月22日,銀保監會副主席肖遠企在2022年金融街論壇年會“金融精準服務新市民,奮進共同富裕新征程”論壇上表示,金融機構應提供針對性的產品和服務,幫助新市民熨平經濟周期波動對新市民個人和家庭金融健康產生的不利影響。
今年3月,銀保監會、人民銀行聯合印發的《關于加強新市民金融服務工作的通知》明確,新市民是指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮常住,未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體,包括但不限于進城務工人員、新就業大中專畢業生等,目前約有三億人。
肖遠企指出,在這三億人中,有三分之二以上是靈活就業人員,就業和收入受經濟周期、所從事工作性質、甚至氣候等因素影響較大,可能存在更大波動和彈性。“例如,在經濟上行時,就業容易,收入也較多;經濟下行時,就業困難,收入會下降。又如,在北方建筑行業冬天有很長時間不能施工,建筑工人就可能暫時性不能就業,收入會下降,甚至暫時沒有新的收入。”
因此,肖遠企建議,金融機構可以發揮優勢,幫助新市民做好財務規劃和財富管理。特別是要提供有針對性的產品和服務,能夠平滑這種波動對其個人和家庭金融健康產生的不利影響。
肖遠企認為,金融健康是衡量個人、家庭滿足支付短期債務和消費,以及儲備長期支出和抵御長期風險能力的關鍵指標。
“保持新市民金融健康尤其重要,這是其正常生產生活能及時修復并保持穩定的關鍵。”肖遠企說,因此,金融產品在波動曲線的不同時點上最好能靈活調整,與新市民就業和收入彈性較大這一特點相匹配相適應,要努力避免因財務接續可能中斷和財務脆弱而使金融健康遭受損害。另外,金融部門也要幫助新市民做好金融健康管理,避免過度負債過度杠桿,拒絕高息誘惑高息陷阱。
此外,肖遠企還表示,金融機構要精準把握新市民需求,提供優質金融服務。一方面要主動發現新市民金融需求,金融機構應真正走進社區、城中村,了解新市民在就業、創業、住房、醫療、教育和養老等方面遇到的難題和訴求;另一方面,要創造新市民金融需求,豐富金融供給,發揮“良幣驅逐劣幣”效應,使不規范甚至具有欺騙性質的“偽金融產品”越來越少,直至退出市場。同時,金融機構還要進一步細分客戶、細分市場,提升服務精準性。