10月19日,在2024金融街論壇年會“推動巨災保險保障體系建設,積極發揮保險防災減災救災作用”平行論壇上,金融監管總局財險司相關負責人表示,近年來,金融監管總局指導保險業主動作為,積極發展巨災保險。今年1-8月,巨災保險共同體為全國4283萬戶次居民提供了將近9萬億元的巨災風險保障。
金融監管總局財險司相關負責人表示,巨災保險保障機制已初步確立。在完善頂層設計方面,金融監管總局和財政部今年2月聯合發布《關于擴大城鄉居民住宅巨災保險保障范圍進一步完善巨災保險制度的通知》,對于城鄉居民住宅在現有的地震災因基礎上將洪水、暴雨、臺風等自然災害納入保障范圍,并且也提高了基礎保障水平,實現了最低保額翻一番。在擴大試點范圍方面,金融監管總局在推動全國性巨災保險制度建設的基礎上,指導保險公司結合地方經濟發展水平和區域災害的特點,為地方政府提供差異化、特色化、定制化的風險保障方案。比如河北、湖北在全省落地了全災種廣覆蓋長周期的綜合性巨災保險試點,既保住宅又保人傷還保財產;再如廣東探索開展了指數型的巨災試點,2018年-2023年,廣東巨災保險項目累計支付賠款約32.6億元,為臺風、強降雨等災害的救助提供了有力支持。在提升行業技術水平方面,金融監管總局引導行業加大巨災風險科技研究的力度,研究迭代擁有自主知識產權的地震、臺風、洪水、中國巨災風險模型,支持行業探索巨災債券等新型的風險轉移渠道。中國財產再保險有限責任公司、中國人民財產保險股份有限公司先后在港成功發行巨災債券,擴大了行業的承保能力,支持巨災保險體系和多層次巨災風險分散機制的建設。在發揮損失補償能力方面,指導行業積極作為,主動擔當,積極發揮防災減災作用。目前保險業已為“摩羯”臺風賠付32.33億元。
同時,金融監管總局財險司相關負責人也強調,發展巨災保險還任重道遠,仍需加力推進。“綜合來看,我國保險業在應對災害事故中的角色日益重要,但是和全球的先進水平相比還是有比較大的提升空間。比如今年上半年,據了解全球自然災害經濟損失大約是1200億美元,其中保險賠付大約是600億美元,占比是50%左右,而我們國家的保險賠付占災害經濟損失是10%左右,應該說這一個水平和我們的過去相比,尤其是和2008年的汶川地震中相比,我們進步非常大,但仍有很大提升空間。”
金融監管總局財險司相關負責人表示,下一步金融監管總局將不斷總結巨災保險發展經驗,推動建立健全國家巨災保險保障體系,豐富巨災保險保障形式,更好服務防災減災救災,更好發揮保險業的功能作用。
具體來說,一是要全面加強巨災保險的前沿研究,發揮巨災保險共同體的數據優勢,總結國際巨災保險經驗,根據中國的災害風險特點,梳理各地的試點經驗,逐步形成中國特色的巨災保險理論。
二是穩步推進地方試點。
三是不斷完善風險分散渠道,鼓勵國內再保險公司加大對巨災風險的支持力度,探索新型巨災風險分散方式,提升行業巨災保險保障能力。
四是不斷夯實行業發展基礎,逐步形成保險+科技新模式,推動行業建立風險數據庫,加大災害風險的特性研究,持續提升行業風險管理和定價能力。