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銀保監(jiān)會王朝弟:發(fā)揮金融逆周期調(diào)節(jié)作用,支持經(jīng)濟持續(xù)恢復
2022-12-20 09:56:41來源:證券時報網(wǎng)
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12月20日,第十七屆21世紀亞洲金融年會主論壇召開,論壇主題為“穩(wěn)中求進方法論:責任金融久久為功”。年會由21世紀經(jīng)濟報道、21世紀經(jīng)濟研究院主辦。銀保監(jiān)會首席檢查官王朝弟在出席論壇并發(fā)表主旨演講時表示,明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好經(jīng)濟金融工作至關(guān)重要。銀保監(jiān)會將堅決貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)字當頭,將穩(wěn)中求進總基調(diào)貫穿于金融工作各方面,發(fā)揮金融逆周期調(diào)節(jié)作用,支持經(jīng)濟持續(xù)恢復,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),持之以恒防范化解金融風險,不斷增強服務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

王朝弟表示,實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石,是大國經(jīng)濟的立身之本。今年以來,面對世紀疫情、外部沖擊等超預期因素影響,銀保監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的部署,持續(xù)推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施和接續(xù)政策落地見效,全力支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,加大對實體經(jīng)濟支持力度,取得積極成效。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,是做好經(jīng)濟金融工作的方法論。金融工作運用好這個方法論,必須正確把握以下關(guān)系:

一是把握好長期大勢和當前形勢的關(guān)系。盡管當前經(jīng)濟運行面臨一些矛盾和問題,但要深刻認識到,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,擁有最齊全的產(chǎn)業(yè)體系和最廣闊的統(tǒng)一市場,長期向好的基本面不會改變。實體經(jīng)濟是金融的根基,金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職。金融業(yè)要堅定做好金融工作信心,鞏固拓展經(jīng)濟回穩(wěn)向上態(tài)勢,保持經(jīng)濟運行在合理期間。

二是把握好經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)和進的關(guān)系。一方面,金融要有力促進經(jīng)濟量的合理增長,金融支持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價要加大力度。另一方面,金融要大力支持經(jīng)濟質(zhì)的有效提升,助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

三是把握好金融發(fā)展和防范風險的關(guān)系。金融發(fā)展要堅決打擊各類偽創(chuàng)新,防止金融脫實向虛,嚴防銀行保險資金被用于盲目“加杠桿”,堅決防止高風險影子銀行死灰復燃,守牢風險底線。要從源頭上防范風險,堅持在風險可控前提下,推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,有效提升與發(fā)展規(guī)模相匹配的風險管理能力。

四是把握好對外開放和金融安全的關(guān)系。歷史實踐證明,開放合作是金融繁榮發(fā)展的必由之路,是培育金融市場和金融機構(gòu)競爭力的必由之路。金融安全是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),要大力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,堅定不移推進銀行業(yè)保險業(yè)高水平對外開放。

明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好經(jīng)濟金融工作至關(guān)重要。王朝弟對此表示,銀保監(jiān)會將堅決貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)字當頭,將穩(wěn)中求進總基調(diào)貫穿于金融工作各方面,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步,提供強有力的金融支撐。

一是發(fā)揮金融逆周期調(diào)節(jié)作用,支持經(jīng)濟持續(xù)恢復。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加強與各類政策協(xié)調(diào)配合,擴大有效需求,增加資金供給,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低融資成本。加大社會領(lǐng)域投資,借鑒“貸款修路、收費還貸”模式,完善社會領(lǐng)域投融資體制。繼續(xù)發(fā)揮政策性金融作用,支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),形成更多實物工作量。堅持“房住不炒”定位,保持房地產(chǎn)融資合理適度,因城施策支持剛性和改善性住房需求。大力支持新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費金融發(fā)展等。

二是扛起高質(zhì)量發(fā)展的金融使命,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加大制造業(yè)支持力度,持續(xù)增加制造業(yè)中長期貸款投放,更好服務(wù)專精特新企業(yè)。大力發(fā)展科技金融,推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。加大對綠色低碳領(lǐng)域的金融支持力度,積極推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,全面推進鄉(xiāng)村振興。強化對國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的融資保障,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

三是切實履行金融安全責任,持之以恒防范化解金融風險。,扎實推進重點地區(qū)、重點機構(gòu)、重點領(lǐng)域風險處置,切實防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,增強監(jiān)管的有效性,強化金融穩(wěn)定保障體系建設(shè),完善金融安全網(wǎng)和風險處置長效機制。嚴厲打擊非法金融活動,依法將各類金融活動納入監(jiān)管,切實維護好金融消費者合法權(quán)益,守好人民群眾“錢袋子”。

四是強化金融改革開放的擔當,不斷增強服務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟能力。堅決抓住“公司治理”這個牛鼻子,加強黨的領(lǐng)導與公司治理深度融合,強化股東股權(quán)管理,加快建立中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度。持續(xù)推進中小銀行保險機構(gòu)回歸本源、聚焦主業(yè),穩(wěn)妥推進中小銀行兼并重組,以轉(zhuǎn)變省聯(lián)社職能為重點加快農(nóng)信社改革,督促金融資產(chǎn)管理公司聚焦不良資產(chǎn)處置主業(yè)。持續(xù)推進銀行業(yè)保險業(yè)對外開放,鼓勵經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良、特色突出的外資金融機構(gòu)參與中國市場。

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