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11月21日，人民銀行行長易綱在2022金融街論壇年會上發(fā)表講話。易綱表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)建設現(xiàn)代中央銀行制度，實施好穩(wěn)健的貨幣政策，服務實體經濟，防控金融風險，深化金融改革。
“我國貨幣政策對宏觀經濟的支持是比較有力的。”易綱首先指出，受疫情、外部沖擊等超預期因素影響，今年以來我國經濟面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力，穩(wěn)健的貨幣政策及時加大了實施力度。從經濟運行效果看，我國宏觀政策力度把握比較合適。既有力支持了宏觀經濟大局的穩(wěn)定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩(wěn)定，還兼顧了內外均衡。
易綱稱，在加大對實體經濟支持力度的同時，近年來人民銀行資產負債表規(guī)模保持了相對穩(wěn)定。截至今年9月末，人民銀行資產負債表總規(guī)模為40萬億元左右，過去5年的平均增長率為2.6%，保持了相對穩(wěn)定。
易綱指出，我國貨幣政策的特點是總量與結構相結合。穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結構上的特色。
據(jù)他介紹，人民銀行聚焦供給側結構性的堵點、難點，發(fā)揮結構性貨幣政策作用，持續(xù)加強對“三農”、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領域的金融服務，推動普惠金融“量增、面擴、價降”。截至今年9月末，普惠小微貸款余額達到了23萬億元；授信戶數(shù)近5400萬戶，是2017年末的4倍；今年9月份新發(fā)放的普惠小微貸款加權平均利率為4.7%，較2017年同期下降了1.8個百分點。
易綱還談到結構性貨幣政策在房地產市場的作用。他表示，房地產業(yè)關聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經濟健康發(fā)展具有重要意義。當前房地產市場出現(xiàn)了一些調整，人民銀行配合有關部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。
易綱稱，針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，人民銀行出臺了2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房的建設交付，并研究設立了鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結構性政策工具。最近人民銀行擴大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”，為民企發(fā)債提供風險分擔，民營房地產企業(yè)也在支持范圍以內。
