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為了穩經濟促投資，多地已開始準備新一年發債工作。據中國債券信息網數據，近日河北、山西、海南、江蘇等地陸續披露2024年一季度地方政府債券發行計劃，預計發債規模超過2200億元。
中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對上海證券報記者表示，地方啟動2024年發債計劃工作，意味著2024年財政政策有望前置發力，重大項目和基建依然是穩增長的重要抓手。預計2024年前三季度地方債發行會適度加力，全年總體保持均衡。
今年逾9萬億元地方政府債券發行接近尾聲。據專項債券信息網數據，截至12月25日，今年地方債發行達到93424億元。其中，新增專項債發行39555億元，新增一般債發行7016億元。
財政部此前表示，根據國務院部署和有關工作安排，將提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度，合理保障地方融資需求。專家預計，明年新增地方債提前批額度大概率將以60%的比例頂格下達，其中新增專項債提前批額度或將在2.28萬億元左右。
2024年新增債券或將于近日下達。黑龍江省財政廳12月25日發布公告稱，為統籌做好債券資金分配工作，爭取新增債券早發快用，盡快形成實物工作量，省級財政部門提前啟動2024年債券項目競爭性評審工作，組織各地、各部門通過債券項目穿透式監測系統規范申報一般債券項目，擇優選取前期準備充分符合發行條件的項目，提出債券安排建議。
提前批額度下達在即，地方開始著手準備發債工作。其中，海南計劃在明年1月即啟動地方債發行工作，計劃發行新增一般債券60億元；江蘇計劃在明年2月和3月分別發行新增一般債券128億元和新增專項債券600億元。
地方債盡早盡快發行，將對明年基建投資形成拉動。民生銀行首席經濟學家溫彬表示，展望2024年，預計基建投資增速約為5.0%左右。
溫彬說，從資金來源看，2023年四季度，中央財政增發國債1萬億元轉移支付給地方使用，從而緩解地方支出壓力、支持地方項目建設。考慮到債券發行、資金撥付、項目申報等均需要時間，形成實際投資支出將在2024年。2024年財政政策“適度發力，提質增效”，新增專項債發行規模預計將不低于2023年，將繼續為重點項目建設提供資金保障。
近日，地方在部署明年經濟工作時提到，持續擴大投資、突出重大項目引領作用。比如，云南要在投資挖潛、擴域、提效上下功夫，謀劃儲備一批高質量項目，激發民間投資活力，落實要素保障，擴大有效需求，推動重大項目加快建設。
