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國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤6月8日在第十四屆陸家嘴論壇上釋放金融監(jiān)管的最新信號(hào)。
李云澤指出，國家金融監(jiān)督管理總局（下稱金融監(jiān)管總局）將堅(jiān)決扛起新時(shí)代金融監(jiān)管的職責(zé)使命，以新機(jī)構(gòu)新氣象新建樹，當(dāng)好貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
李云澤表示，未來金融監(jiān)管總局將堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高監(jiān)管透明度，自覺接受各方監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力解決好金融領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。
優(yōu)化民間投融資環(huán)境，強(qiáng)化民營企業(yè)金融服務(wù)
“經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。”李云澤指出，金融監(jiān)管總局將抓緊恢復(fù)和擴(kuò)大有效需求這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)優(yōu)化和改善金融服務(wù)。加大新型消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)金融支持，促進(jìn)新能源汽車、綠色家電等大宗消費(fèi)。強(qiáng)化對(duì)投資的融資保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。
李云澤表示，要緊隨新一輪科技革命步伐，加大對(duì)高水平科技自立自強(qiáng)的支持力度，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。抓住新領(lǐng)域新賽道蘊(yùn)藏的新機(jī)遇，持續(xù)增加先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給，有力支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化民間融資環(huán)境，強(qiáng)化民營企業(yè)金融服務(wù)，呵護(hù)好民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的激情。大力發(fā)展普惠金融，助力市場主體提信心添活力。
全面強(qiáng)化五大監(jiān)管理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無例外”
李云澤指出，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，是當(dāng)前金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。金融監(jiān)管總局將奮力開創(chuàng)金融監(jiān)管工作新局面，聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，切實(shí)提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性。
堅(jiān)決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，厘清責(zé)任邊界，拉緊責(zé)任鏈條，加強(qiáng)綜合治理，完善多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的責(zé)任體系，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無例外”。強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同，完善制度安排、健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中央與地方兩個(gè)層面的無縫對(duì)接協(xié)調(diào)。持續(xù)整治金融市場亂象，重拳懲處嚴(yán)重違法違規(guī)行為。切實(shí)維護(hù)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷提升廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
金融業(yè)運(yùn)行整體平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題，“近期國際銀行業(yè)接連發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，雖然對(duì)我國直接沖擊很小，但也有很強(qiáng)的警示意義。”李云澤表示，金融監(jiān)管總局堅(jiān)決打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗，始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)慎化解存量風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。下好風(fēng)險(xiǎn)前瞻防控“先手棋”，以更加主動(dòng)的態(tài)度應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，努力把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)蔓延。
同時(shí)，練好穿透監(jiān)管“繡花工”，提高數(shù)字化智能化水平，真正做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。打好風(fēng)險(xiǎn)處置“組合拳”，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，完善常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，多渠道充實(shí)處置資源，充分調(diào)動(dòng)各方主動(dòng)化險(xiǎn)積極性。
李云澤強(qiáng)調(diào)，我國擁有黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會(huì)改變，作為全球經(jīng)濟(jì)增長主引擎的地位不會(huì)改變，這是金融監(jiān)管總局防范化解風(fēng)險(xiǎn)的最大支撐和保障。
李云澤指出，目前，我國金融業(yè)運(yùn)行整體平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，金融監(jiān)管總局完全有條件有信心有能力守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
該管的堅(jiān)決管住，該放的有序放開
“解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題，必須堅(jiān)定不移深化改革。”李云澤指出，金融監(jiān)管總局將以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性。
李云澤表示，監(jiān)管體制改革是金融改革的重要一環(huán)。金融監(jiān)管總局將以自身機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、提升效能、改進(jìn)作風(fēng)，用鐵肩膀挑起監(jiān)管重?fù)?dān)。持續(xù)優(yōu)化制度供給，積極推動(dòng)法律法規(guī)“立改廢釋”，與時(shí)俱進(jìn)完善審慎監(jiān)管規(guī)則，該管的堅(jiān)決管住，該放的有序放開，切實(shí)促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
李云澤還強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)開放的大門只會(huì)越開越大。
近年來，金融領(lǐng)域先后推出50多條開放措施，取消了外資股比限制，大幅減少了外資準(zhǔn)入數(shù)量型門檻，一批開放實(shí)例先后落地。
“在財(cái)富管理、綠色金融、養(yǎng)老健康、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域，熱忱歡迎經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良的外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)，鼓勵(lì)符合條件的外資機(jī)構(gòu)參與各類業(yè)務(wù)試點(diǎn)”，李云澤舉例指出，法巴農(nóng)銀理財(cái)近期就將在上海開業(yè)。
李云澤表示，要高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），不斷提升金融業(yè)制度型開放水平。優(yōu)化跨境金融服務(wù)，大力支持共建“一帶一路”。積極參與國際金融治理建設(shè)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管協(xié)作，共同促進(jìn)全球金融穩(wěn)定。
