上證報中國證券網訊(記者 陳佳怡)12月8日,中央財經大學教授,中國人民銀行貨幣政策委員會專家咨詢組成員,中國世界經濟學會副會長張禮卿在2023滴水湖新興金融年度大會“跨境金融-創新發展跨境金融,推進高水平開放”分論壇上表示,推動高水平金融開放意義重大,但也面臨多重挑戰,推動高水平金融開放應做好相應的政策安排。
在張禮卿看來,實現高水平金融開放需要實現四個目標:一是繼續簡化或者取消各種不必要的行政管制措施,在規則和制度方面與國際接軌。二是在更加開放的制度環境下,通過改善投資和營商環境,使中國成為全球資金、資本配置的重要場所,提升總體開放程度。三是讓中國居民有更多的機會在全球范圍內進行財富配置。四是進一步提高涉外金融監管水平,確保金融高水平開放之后能夠有效控制金融風險。
“回顧開放歷程以及成效,中國自加入WTO起啟動金融開放進程,金融開放程度逐步提升,但金融部門的開放程度仍然相對較低。”張禮卿表示,在制度性開放擴大之后,要想讓外國投資者更加踴躍進入,還需要提升政策的透明度和一致性。
張禮卿稱,高水平金融開放意義重大、影響深遠。具體來看,一是有助于促進我國市場經濟體系的繁榮發展,通過擴大金融開放,鼓勵國內企業更多地參與國內和國際競爭,提高創新與發展能力。二是擴大金融開放特別是通過加入CPTPP開放合作框架,有助于我國金融服務業更好地與國際金融服務規則接軌,改善投資營商環境,提升投資者信心。三是有助于提升我國宏觀經濟管理能力。四是有助于促進我國外部經濟的長期均衡。五是有助于推動人民幣的國際化。六是有助于企業和個人在國際間進行多元化的投資,以便于更好控制風險。
“推動高水平金融開放應做好相應的政策安排。”張禮卿表示,一是金融開放和改革相輔相成,高水平金融開放必須有不斷深化的市場化經濟改革、不斷完善的法制環境保駕護航。二是要確保宏觀經濟政策正確有效,充分發揮其逆周期作用,確保經濟金融的穩定,這是金融開放條件下防止和應對外部沖擊的關鍵所在。三是要加強宏觀審慎政策和金融監管,確保金融體系的穩健運行。四是要適當提高人民幣匯率波動幅度的區間。
“此外,加強國際經濟政策協調對于我國擴大高水平對外開放十分重要,通過加強與主要經濟體的央行之間的信息交流、溝通與政策協調,可以在一定程度上防止資本大量的流入和流出,避免由此引起的金融市場動蕩。”張禮卿說。