上證報中國證券網訊 5月29日,《學習時報》頭版頭條刊發廣東省省長王偉中署名文章《在推進中國式現代化建設中走在前列》。文章稱,把粵港澳大灣區建設作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實。以粵港澳大灣區建設為牽引,全面深化改革、擴大高水平對外開放。
全文如下:
在推進中國式現代化建設中走在前列
廣東省省長 王偉中
在全面貫徹落實黨的二十大精神的重要時刻,在新征程開局起步的關鍵節點,在改革開放45周年之際,4月10日至13日,習近平總書記親臨廣東視察,強調廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出;要錨定強國建設、民族復興目標,圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務,在全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現代化產業體系、促進城鄉區域協調發展等方面繼續走在全國前列,在推進中國式現代化建設中走在前列。習近平總書記的重要講話、重要指示精神,賦予廣東新的使命任務,為我們奮進新征程、推進中國式現代化的廣東實踐指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要認真學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,切實用以統一思想、統一意志、統一行動,把對習近平總書記的愛戴之情轉化為做好廣東工作的強大動力,埋頭苦干、勇毅前行,以新擔當新作為努力書寫中國式現代化的廣東篇章。
深刻領會習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示的豐富內涵和實踐要求,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步強化走在前列的擔當作為
習近平總書記對廣東的發展一直記掛在心、寄予厚望,每到重要節點、關鍵時刻都及時為我們定向導航。2012年12月,習近平總書記在黨的十八大后第一次離京視察就來到廣東,對我們提出“三個定位、兩個率先”的重要要求;2018年10月,習近平總書記在改革開放40周年之際親臨廣東視察,對我們提出深化改革開放、推動高質量發展、提高發展平衡性和協調性、加強黨的領導和黨的建設等四個方面重要要求;2020年10月,習近平總書記到廣東視察并出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會,要求廣東“努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌”。這次視察廣東期間,習近平總書記要求我們堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放,在推進中國式現代化建設中走在前列。習近平總書記的重要講話、重要指示,飽含著對廣東“走在前列”一以貫之的關懷厚愛、殷切期望,是指引我們扎實推進中國式現代化的廣東實踐的總綱。
近年來,我們認真貫徹習近平總書記、黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,推動經濟發展穩中提質。2022年全省地區生產總值12.9萬億元、連續34年居全國第一,進出口總額8.3萬億元、占全國1/5,市場主體總量突破1600萬戶,其中企業超700萬戶、占全國1/7。在推進中國式現代化建設中走在前列,廣東完全有條件、有基礎,也義不容辭、責無旁貸。
“走在前列”,要求我們切實增強勇擔使命的責任感。深刻銘記習近平總書記對廣東人民的關心關愛、對廣東工作的勉勵指導,認清肩負的歷史責任,滿懷信心再出發,以更為艱辛的探索、更加艱苦的努力,再創讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
“走在前列”,要求我們拿出更加務實有力的創新舉措。認真對照習近平總書記提出的重要要求,逐項梳理、逐項研究,形成具體的施工方案和行動計劃,不折不扣抓好貫徹落實,努力在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上取得實實在在的成效。
“走在前列”,要求我們更加振奮干事創業的精氣神。拿出改革開放的排頭兵、先行地、實驗區應該具備的精神狀態和胸懷格局,以坐不住、等不起、慢不得的勁頭,只爭朝夕、比學趕超,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,展現新氣象、創造新業績。
舉全省之力抓好新階段粵港澳大灣區建設,堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放
建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。習近平總書記這次視察廣東時,強調粵港澳大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位,要使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地,賦予大灣區新的戰略定位和歷史使命。近年來,我們認真落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,攜手港澳推動大灣區建設取得階段性成效。2022年,大灣區經濟總量超過13萬億元,共有24家企業進入世界500強,以不到全國1%的國土面積、6%的人口總量創造出全國約11%的經濟總量。我們將準確把握黨中央戰略意圖,切實擔當好粵港澳大灣區建設的重要職責,把粵港澳大灣區建設作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實,擺在重中之重,以珠三角為主陣地,舉全省之力辦好這件大事,攜手港澳加快建設世界級的大灣區、發展最好的灣區。
一是圍繞打造新發展格局的戰略支點,深入實施“灣區通”工程,強化基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”,暢通要素跨境便捷流動渠道,不斷增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能。
二是圍繞打造高質量發展的示范地,深化粵港澳科技產業協作,更好集聚國際高端資源,打造5G、集成電路、新材料、新能源、生物醫藥等產業創新高地,加快建設全球科技創新高地和新興產業重要策源地。
三是圍繞打造中國式現代化的引領地,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,統籌推進粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙三大平臺建設,不斷拓展港澳發展空間,支持香港、澳門更好融入國家發展大局、保持長期繁榮穩定,更好地向世界展現中國式現代化的制度優勢和美好前景。
四是以粵港澳大灣區建設為牽引,全面深化改革、擴大高水平對外開放。以構建高水平社會主義市場經濟體制為重點,聚焦科技創新、國資國企、生態環境、數字政府、信用廣東等領域先行先試,形成更多創造型、引領型改革品牌。打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳,深入推進貿易強省建設,做好新時代“僑”的文章,努力把開放的大門越開越大。
大力推進高水平科技自立自強,加快打造具有全球影響力的產業科技創新中心
習近平總書記視察廣東時指出,實現高水平科技自立自強,是中國式現代化建設的關鍵。要深入實施創新驅動發展戰略,加強區域創新體系建設,構建全過程創新鏈,進一步提升自主創新能力,努力在突破關鍵核心技術難題上取得更大進展。近年來,我們堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,全省研發經費投入從2018年的2704.7億元增長到2022年的4200億元,研發投入強度從2.71%增長到3.26%,高新技術企業數量從4.5萬家增長到6.9萬家,區域創新能力連續6年居全國第一。我們將牽住科技創新這個“牛鼻子”,加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈,全面建設教育強省、科技創新強省、人才強省。重點提升“六力”、打造“六地”。
一是提升創新競爭力,打造科技體制改革示范地。推進科技體制改革三年攻堅,推動政府科技管理職能向抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務轉變,深化科技評價改革,完善科研經費使用管理機制,改革重大科技項目立項和組織管理方式,更好激發科研單位、科研人員創造力。
二是提升創新引領力,打造重要的原始創新策源地。加快大灣區國際科技創新中心、綜合性國家科學中心建設,發揮鵬城實驗室、廣州實驗室等“國之重器”和高校、科研院所、企業的作用,深入實施基礎研究十年“卓粵”計劃,繼續將1/3以上的省級科技創新專項資金投向基礎研究,完善“政府+企業+社會”多元長期穩定投入機制,促進更多“從0到1”的源頭性創新成果涌現。
三是提升創新硬實力,打造關鍵核心技術發源地。積極探索新型舉國體制“廣東路徑”,深入推進“廣東強芯”工程、核心軟件攻關工程,支持科技領軍企業牽頭組建體系化、任務型創新聯合體,加快打造中國集成電路第三極,努力在突破“卡脖子”問題上取得更大進展,把發展主動權牢牢掌握在自己手中。
四是提升創新驅動力,打造科技成果轉化最佳地。強化企業創新主體地位,加強對中小企業創新支持,鼓勵企業建設研發機構、加大科研投入,完善高校、科研機構成果產業化機制,培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業。
五是提升創新支撐力,打造科技金融深度融合地。支持創建廣深科創金融改革試驗區,引導天使投資加快發展,建設國際風投創投中心,推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,推動“科技—產業—金融”良性循環。
六是提升創新原動力,打造全球一流科技創新人才向往聚集地。扎實推進粵港澳大灣區高水平人才高地建設,創新引才用才機制,聚焦高精尖缺大力引進一流科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才、卓越工程師,形成高端科創人才聚集效應。
堅持制造業立省,加快建設更具國際競爭力的現代化產業體系
習近平總書記視察廣東時強調,中國式現代化不能走脫實向虛的路子,必須加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。近年來,廣東堅持以制造業立省,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,全省規模以上工業增加值從2018年的3.48萬億元增加到2022年的3.95萬億元,規模以上工業企業達6.7萬家。我們將堅持以實體經濟為本、制造業當家,深入實施產業、平臺、項目、企業、環境五大提升行動,加快建設制造強省,在新的高度挺起廣東現代化建設的產業“脊梁”。
一是加快產業轉型升級。圍繞推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,大力支持家居家電、紡織服裝、食品加工等傳統優勢產業開展設備更新和技術改造,推動數字經濟和實體經濟深度融合,推動傳統產業向產業鏈中下游、價值鏈高端延伸,今年支持9000家工業企業開展技改。強化企業梯度培育,支持企業專精特新發展,實施“個轉企、小升規、規轉股、股上市”市場主體培育計劃,今年再推動7000家以上企業“小升規”。
二是推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。積極承接國家產業基礎再造工程,實施龍頭企業保鏈穩鏈工程、汽車零部件產業強鏈工程,加快補齊集成電路、工業母機、基礎軟件等薄弱環節。下大力氣抓好工業投資,推進產業鏈重大項目建設,依托龍頭企業引進集聚一批產業鏈關鍵項目,全力保障產業鏈供應鏈安全可靠和自主可控。
三是大力發展戰略性新興產業。提質壯大新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車等8個萬億元級產業集群,加快推動超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、新能源等產業成為新的萬億元級產業集群,大力發展新型儲能、人工智能、綠色低碳、深海空天等戰略性新興產業和未來產業,加快打造若干5000億元級產業集群。
下功夫解決區域發展不平衡問題,積極探索實現共同富裕的有效路徑
2018年10月,習近平總書記視察廣東時指出,城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板。這次視察廣東期間,習近平總書記再次強調,全體人民共同富裕是中國式現代化的本質特征,區域協調發展是實現共同富裕的必然要求,要求廣東下功夫解決區域發展不平衡問題。省委省政府經過深入研究,提出大力實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,努力把縣鎮村發展的短板變為高質量發展的“潛力板”。
一是全面推進強縣促鎮帶村。建立健全新型對口幫扶機制,支持各地壯大縣域經濟、增強縣城綜合承載力,因地制宜發展荔枝等特色產業和特色文化旅游,建設海上牧場、“藍色糧倉”,發展新型農村集體經濟,加快構建現代鄉村產業體系,促進農民增收致富。
二是強化基礎設施的區域互聯互通。扎實抓好廣湛高鐵、廣汕汕高鐵等重大交通基礎設施建設,加快推進粵西、粵東、珠三角三大水資源配置工程,提升徐聞港等沿海港口通行能力,推動粵東粵西粵北地區發展條件得到根本改善。
三是大力推進產業有序轉移。堅持“政府推動、企業主體、市場運作、合作共贏”,推動珠三角與粵東粵西粵北地區在產業項目導入、園區開發建設、聯合招商引資、利益共享機制等方面加強協同聯動,推動落地一批億元級項目、一批10億元級企業,帶動和推進粵東粵西粵北地區更好承接國內外特別是珠三角地區產業有序轉移,在更高水平上實現互利共贏、促進共同富裕。
奮進新征程,建功新時代。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,奮力在推進中國式現代化建設中走在前列,為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻!
(周亮)