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農歷新年即將來臨，深圳依舊溫暖。在陽光照射下，位于羅湖口岸旁的羅湖商業城還是那么“耀眼”。只是，由于新冠疫情來襲，香港特區政府先后暫停了包括羅湖在內多個口岸的通關服務。沒有了來往過關的游客，羅湖商業城陷入了一片寂靜。“羅湖商業城要擺脫過去的帽子不容易，但所在的口岸火車站片區位置還是很優越，我們都希望可以盡快轉型。”在羅湖商業城經商的黃經理還是有所期待。
????那么，新的希望在哪里？不管是在羅湖商業城所在的羅湖人民南片區，還是鹽田的沙頭角片區，深圳多區都將焦點落在了當前火熱的“免稅購物”上。深圳的消費規模與自身在全國中的經濟地位極不匹配，建設國際消費中心城市的新發力點似乎落在了“免稅消費中心”。
????羅湖鹽田發力
????免稅消費中心
????近年來各地紛紛發力免稅業，正是打造國際消費中心城市的重要舉措。而在深圳，建設國際消費中心城市的目標已經提出多年。另一邊，海南自實施免稅新政以后成為了新的“購物天堂”。數據顯示，2020年海南免稅店總銷售額（含有稅銷售）327億元，同比增長127%，亮眼的成績背后離不開海南離島免稅新政策釋放的紅利。而在A股市場上，免稅相關概念股也一度成為市場追捧的焦點。
????最近，深圳各區兩會陸續召開。記者發現，羅湖和鹽田區都將“免稅消費中心”提上了日程。1月14日召開的深圳市羅湖區第七屆代表大會第五次會議就提出，未來羅湖要以建設國際消費中心城市核心區為主要目標，推動東門、人民南商圈改造升級，部署“大灣區免稅城”建設等龍頭標桿性項目，以此帶動羅湖商貿業整體轉型升級。據悉，羅湖將積極爭取市內免稅政策落地，打造高端免稅消費中心。發揮國貿大廈毗鄰羅湖口岸優勢，引進優質港貨、國際精品、國貨精品，推動境外消費回流和國貨精品走出去。此前，羅湖區已經提出“全域消費”概念。按照規劃，羅湖口岸至蓮塘口岸的“深港口岸經濟帶”將建設免稅購物區，優化口岸免稅店品牌布局，支持國貨精品進入口岸免稅店。
????將“免稅消費中心”提上工作日程的不止羅湖區。鹽田區提出接下來將全力推進沙頭角深港國際旅游消費合作區建設，積極推進“一核四區”建設，重點打造0.73平方公里沙頭角跨境免稅消費核。鹽田區委書記陳清在接受媒體采訪時透露，目前正積極研究以“深港先行先試”，爭取類似于“海南島模式”的相關免稅政策，在限定區域、限定額度內，游客可以購買到物美價廉的優質商品。
????商家希望盡快落地
????提起鹽田，很多人就會想起“一街兩制”的中英街，絕對是許多深圳市民和游客的“購物勝地”。
????有購物者表示，這里的商品價格折算下來還是比深圳一些商店低，而且這里賣的主要還是港貨。市民張先生對記者表示，“現在還去不了香港，在中英街買一些日常的港貨還是不錯的選擇。”記者在鹽田區政協網站也查詢到2019年提出的一份《關于如何活化改造中英街構建沙頭角深港國際旅游消費合作區的提案》，《提案》提到中英街目前存在的問題，包括繁瑣的通關手續及限量限時限額措施等，提出包括翻新中英街，開拓第二關口，建立地下停車場，改善周邊交通配套；簡化通關手續，延長通關時間；引入高端品牌，提高免稅額度等建議。如今，深圳中英街聯檢大樓新查驗廳正式啟用，中英街二通道也將建成，通關布局將進一步優化。
????如果說中英街已經成了深圳“免稅消費中心”的雛形，羅湖的商家則希望規劃可以趕緊落地。“希望可以趕緊恢復通關。”黃經理顯得有些無奈，“羅湖商業城經歷過輝煌，享受香港人過關消費帶來的紅利，但那已經是過去時，現在的鋪租和此前輝煌時期相比已相差甚遠。現在政府有規劃，我們都希望可以盡快落實，羅湖商業城還有整個人民南是時候要轉型了。”
????市內免稅政策有望放開
????提起深圳的消費，就離不開赴港消費。長期以來，赴港消費等異地消費對深圳消費存在虹吸效應。有市場人士也建議，目前赴港消費有所放緩，深圳應抓住時機直擊消費短板，打造與深圳經濟相適應的消費升級，但目前所欠缺的還是政策落地。
????近日，在廣東省十三屆人大四次會議上，廣東提出支持廣州、深圳建設國際消費中心城市，布局一批區域消費中心城市，推動建設具有地方特色的市內免稅店，引導境外消費回流。
????可以說，這是一個重大機遇。中國（深圳）開發研究院金融與現代產業研究所副所長余凌曲對記者表示，相關政策會推進免稅品消費成為消費經濟的新增長點。從國際經驗來看，免稅品消費行業非常重要、不可或缺。此外，“雙循環”經濟思路下，免稅行業消費人群精準定位于大量存在海外消費行為的國內居民，正在成為引導消費回流的有效工具。余凌曲認為，消費回流的效果應該會很明顯，以深圳為例，深圳社會消費品零售額相比其他一線城市明顯偏低，一個重要原因是深圳人喜歡在香港或者口岸購買各類免稅商品。未來，市內免稅店開業，拉平深港間相關商品的價格差、品質差，會有相當多消費能力在本地轉化。
????商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，國內免稅業適度開放是大趨勢，在國家鼓勵海外消費回流的戰略背景下，我國市內免稅政策有望放開。不過，海南離島免稅實際上是在“離島”這前提下開展，這個模式在很大程度上并不可能完全可復制可推廣，深圳并不能簡單完全模仿海南的模式。
