1月31日,國家稅務總局舉行2022年度新聞發布會,介紹2022年稅務系統相關工作,并答記者問。
相關負責人指出,2022年,稅務部門堅持依法依規征稅收費,全年組織稅費收入31.7萬億元,其中,稅收收入16.1萬億元(未扣除出口退稅),社保費收入7.4萬億元,圓滿完成了收入任務。
2022年,稅務部門落實落細系列稅費支持政策,全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元。其中,制造業新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬億元,占比35%左右,是受益最明顯的行業;同時,餐飲、零售、文化旅游、交通運輸等受疫情影響較重的服務業,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超8700億元,有力幫助市場主體渡過難關。
此外,2022年,稅務部門連續第9年開展“便民辦稅春風行動”,全國小微企業通過“銀稅互動”獲得銀行貸款988萬筆,貸款金額2.25萬億元,同比增長33.9%,助力小微企業緩解融資難問題。
2022年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元
稅務總局副局長王道樹表示,2022年,面對復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素沖擊,稅務部門快準穩好落實落細系列稅費支持政策,全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元。
王道樹指出,4.2萬億元中累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬億元,超過2021年全年辦理留抵退稅規模的3.8倍;新增減稅降費超1萬億元,其中新增減稅超8000億元,新增降費超2000億元;辦理緩稅緩費超7500億元。
分行業看,制造業新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬億元,占比35%左右,是受益最明顯的行業。同時,餐飲、零售、文化旅游、交通運輸等受疫情影響較重的服務業,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超8700億元,有力幫助市場主體渡過難關。
分企業規模看,小微企業和個體工商戶是受益主體,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬億元,占總規模的比重約四成;另外,近八成的個體工商戶在2022年無需繳納稅款。
王道樹進一步表示,2022年實施的系列稅費支持政策,在支持企業紓難解困、保市場主體保就業、助力穩住宏觀經濟大盤、促進高質量發展等方面發揮了關鍵性作用。
一是以“真金白銀”有效緩解了企業經營壓力。稅務總局對10萬戶重點稅源企業調查顯示,2022年企業每百元營業收入稅費負擔下降2.7%,其中受疫情影響較大的交通運輸業、住宿餐飲業分別下降15.4%和14.2%。
二是增強了市場主體活力。2022年,全國新辦涉稅市場主體1315萬戶。截至2022年末,全國涉稅市場主體總量達到8407萬戶,較2021年末增長6.9%。
三是助力了制造業平穩運行。2022年,全國制造業重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔同比下降3.4%。特別是享受留抵退稅政策的制造業企業購進金額同比增長8.2%,比沒有享受留抵退稅政策的制造業企業高4.5個百分點。
四是促進了新動能加速成長。數據顯示,2022年,全國高技術產業銷售收入同比增長9.9%。特別是享受留抵退稅的高技術產業企業銷售收入同比增長11.5%,比沒有享受留抵退稅的高技術產業企業高2.1個百分點。
“銀稅互動”助力小微企業獲得銀行貸款988萬筆
王道樹還表示,2022年,稅務部門連續第9年開展“便民辦稅春風行動”,接續推出121條便民服務舉措,將“非接觸式”辦稅繳費事項拓展至233項,覆蓋全部主要辦稅繳費事項。2022年第三方調查的納稅人滿意度由2012年的79.7分提高到89.2分。
稅務總局納稅服務司司長沈新國指出,稅務部門通過優化辦理程序,壓縮辦理時長,持續降低市場主體辦稅繳費成本。
同時,2022年,稅務部門針對不同類型服務對象的多元化個性化需求,分類施策服務市場主體。
針對大型企業,健全稅收服務和管理機制,幫助企業完善稅務內部控制體系,降低大企業納稅人稅收風險。
針對中小微企業,聯合全國工商聯開展“春雨潤苗”專項行動,推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實;深化“銀稅互動”,助力小微企業緩解融資難問題,2022年全國小微企業通過“銀稅互動”獲得銀行貸款988萬筆,貸款金額2.25萬億元,同比增長33.9%。
針對困難企業,稅務部門利用稅收大數據,助力供需對接,2022年共幫助7481戶企業自主有效實現購銷金額192億元。
地方稅務機關落實“便民辦稅春風行動”同樣取得積極進展。北京市稅務局局長張有乾介紹道,為助力小微企業發展,北京市稅務局已經連續兩年與北京市工商業聯合會攜手,開展“春雨潤苗”專項行動,助力小微企業發展。累計開展“滴灌式”政策培訓輔導56次,覆蓋人數共計44795人次;為小微企業與大企業合作牽線搭橋348次,成交金額6.4億元。
推動國內與國際稅收同步統籌
在被問及2022年稅務部門落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》取得哪些進展時,稅務總局征管和科技發展司司長練奇峰回應道,2022年,稅務部門在持續推進“便民辦稅春風行動”的同時,積極拓展線上服務范圍,新增19個“非接觸式”辦稅繳費事項,目前已實現96%的稅費事項、99%的納稅申報網上辦理;同時,持續提升線下服務水平,將8個事項13項涉稅費資料納入容缺辦理范圍,制定取消報送和改留存備查兩類涉稅費資料清單,進一步精簡34項報送資料。
練奇峰指出,稅務部門推動國內與國際稅收同步統籌,推動山東等6個省份升級實施新的稅費共治保障辦法,健全“黨政領導、稅務主責、部門協作、社會協同、公眾參與、國際合作”稅收共治新體系。
同時,積極拓展國際合作,持續完善“一帶一路”稅收征管合作機制。加大稅收協定談簽力度,目前我國稅收協定網絡已覆蓋112個國家(地區),為跨境投資提供更高層次的稅法確定性,為高水平對外開放打造更好的市場化、法治化、國際化稅收營商環境。
練奇峰強調,2023年,稅務部門將加快稅收征管數字化升級和智能化改造,基本建成精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治“四精體系”,帶動稅收征管改革實現全面突破。