收藏
9月29日，券商中國記者從人民銀行獲悉，日前，人民銀行貨幣政策委員會召開2022年第三季度（總第98次）例會。
會議認為，今年以來我國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有效實施宏觀政策，最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，科學管理市場預期，切實服務實體經(jīng)濟，有效防控金融風險。貸款市場報價利率改革紅利持續(xù)釋放，貨幣政策傳導效率增強，貸款利率穩(wěn)中有降，人民幣匯率預期總體平穩(wěn)，雙向浮動、彈性增強，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定器功能。
會議強調(diào)，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，進一步加強部門間政策協(xié)調(diào)，落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策，加力鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，統(tǒng)籌金融支持實體經(jīng)濟與防風險，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
來看會議重點表述：
1、強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應對，攻堅克難，為實體經(jīng)濟提供更有力支持，著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
2、要進一步疏通貨幣政策傳導機制，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎設施建設。
3、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”，強化對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持，支持金融機構(gòu)發(fā)放制造業(yè)等重點領域設備更新改造貸款。
4、優(yōu)化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業(yè)和金融機構(gòu)堅持“風險中性”理念，加強預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
5、因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動“保交樓”專項借款加快落地使用并視需要適當加大力度，引導商業(yè)銀行提供配套融資支持，維護住房消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
6、優(yōu)化大宗消費品和社會服務領域消費金融服務，繼續(xù)加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。
7、推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，對平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管。
8、落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策，加力鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，統(tǒng)籌金融支持實體經(jīng)濟與防風險，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
9月29日，離岸人民幣開啟飆升。北京時間29日17時25分左右，人民幣兌美元在非常短的時間之內(nèi)漲幅達到860點，從當日美元兌人民幣的最高點算起，人民幣在4小時內(nèi)飆升了1000點。北京時間30日22時30分后，離岸人民幣繼續(xù)強勢拉升，一度收復7.09關口，最低位達到7.0892，最大反彈幅度超過1200點。截至發(fā)稿，離岸人民幣報7.0971。
為實體經(jīng)濟提供更有力支持，著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價
會議指出，要全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應對，攻堅克難，為實體經(jīng)濟提供更有力支持，著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
會議指出，要進一步疏通貨幣政策傳導機制，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎設施建設。在國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運行的有利條件下，保持物價水平基本穩(wěn)定。
相較人民銀行貨幣政策委員會二季度例會（下稱“二季度例會”）表述，本次會議同樣指出要“強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)”，但在“穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價”的表述上，從二季度例會的“統(tǒng)籌抓好”改為“著力”。
在具體工作上，本次會議繼續(xù)明確將“保持流動性合理充裕”的同時，新提出要用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎設施建設。
自7月以來，6000多億元政策性開發(fā)性金融工具積極撬動項目投資，配合專項債券發(fā)行有力拉動基建投資增速持續(xù)處于高位。
日前，進銀基礎設施基金宣布完成500億元資金投放任務，至此，由三家政策性銀行參與的第二批3000億基礎設施基金已全部投放完畢。同時，5000多億元專項債結(jié)存限額也在日前迎來“開閘”，繼續(xù)“接力”支持基建投資。
支持金融機構(gòu)發(fā)放重點領域設備更新改造貸款
會議指出，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”，強化對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持，支持金融機構(gòu)發(fā)放制造業(yè)等重點領域設備更新改造貸款，落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具，綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
相較于二季度例會，本次會議在對結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的部署上，新提出要支持金融機構(gòu)發(fā)放制造業(yè)等重點領域設備更新改造貸款。
日前，人民銀行宣布設立設備更新改造專項再貸款，專項支持金融機構(gòu)以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會服務領域和中小微企業(yè)、個體工商戶等設備更新改造提供貸款。設備更新改造專項再貸款額度為2000億元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。
同時，按照國務院常務會議部署，中央財政將為貸款主體貼息2.5%，今年第四季度內(nèi)更新改造設備的貸款主體實際貸款成本不高于0.7%。
人民銀行有關負責人表示，推進經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱領域進行設備更新改造，有利于擴大制造業(yè)市場需求，推動消費恢復成為經(jīng)濟拉動主力，增強發(fā)展后勁。
保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定
會議指出，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業(yè)，支持銀行補充資本，共同維護金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。
會議分別對利率市場化與匯率市場化改革作出了部署：
一方面，完善市場化利率形成和傳導機制，優(yōu)化央行政策利率體系，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制重要作用，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本。
另一方面，優(yōu)化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業(yè)和金融機構(gòu)堅持“風險中性”理念，加強預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
相較于二季度例會，本次會議在匯率市場化改革上，繼續(xù)強調(diào)要“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”，但不再談及“把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡”。
近期，人民幣對美元匯率有所貶值。日前召開的全國外匯市場自律機制電視會議強調(diào)，外匯市場事關重大，保持穩(wěn)定是第一要義。電視會議還要求，自律機制成員單位要自覺維護外匯市場的基本穩(wěn)定，堅決抑制匯率大起大落。報價行要切實維護人民幣匯率中間價的權(quán)威性；有關部門要加強監(jiān)督管理和監(jiān)測分析，加強預期管理，遏制投機炒作。
推動“保交樓”專項借款加快落地使用
值得注意的是，本次會議不僅在支持房地產(chǎn)市場發(fā)展上表述與二季度例會有所區(qū)別，還談及金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、平臺經(jīng)濟發(fā)展等工作。
對于支持房地產(chǎn)市場發(fā)展，此前二季度例會指出，維護住房消費者合法權(quán)益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)。
而本次會議則更重視“保交樓”工作。會議指出，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動“保交樓”專項借款加快落地使用并視需要適當加大力度，引導商業(yè)銀行提供配套融資支持，維護住房消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部主管龐溟對券商中國記者表示，當前，房地產(chǎn)市場仍處于尋底筑底階段。近期疫情多點散發(fā)和個別地區(qū)風險事件打亂了房地產(chǎn)市場企穩(wěn)復蘇節(jié)奏，掣肘了產(chǎn)業(yè)鏈和信用周期穩(wěn)步走出負向螺旋，房地產(chǎn)行業(yè)筑底復蘇過程仍受擾動，對銷售端、投資端和融資端的明顯改善還可能需要更多耐心。
此外，本次會議還談及金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、平臺經(jīng)濟發(fā)展等工作。對于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，會議指出，優(yōu)化大宗消費品和社會服務領域消費金融服務，繼續(xù)加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。
對于支持平臺經(jīng)濟，會議指出，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，對平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管。
