廣州第4個、廣東省第12個綜合保稅區,花落中新廣州知識城。
11月20日,廣州開發區、黃埔區舉辦廣州知識城綜保區獲批新聞發布會。會議透露,國務院正式批復同意廣州保稅區和廣州出口加工區整合優化為廣州知識城綜合保稅區,創下廣東2個海關特殊監管區域同步異地遷址整合優化之首例。
可復制推廣自貿區創新監管經驗
廣州知識城綜保區面積0.82平方公里,規劃范圍位于中新廣州知識城北起步區,與知識城生物醫藥價值創新園、先進制造園相鄰,具有保稅加工、保稅物流和保稅服務等基本功能。目前已完成控規編制、土規調整、用地征收和報批等內容,并于近期開工建設。
據介紹,廣州知識城綜保區內實行“四自一簡”的新型監管模式,區內企業可以進行自主備案,結合盤點計劃自主確定核銷周期,自主開展賬冊核銷申報,自行辦理貨物補交稅款的申報繳稅手續,海關簡化業務資質核準手續,監管效能進一步提升。
黃埔海關副關長周運保介紹,綜保區還可以復制推廣自貿區創新監管經驗,實現兩區聯動,功能更加豐富、貿易便利化程度更高。
作為廣州開發區進一步擴大對外開放的重要平臺,廣州知識城綜合保稅區的獲批,有助于廣州知識城打造“開放合作示范區”,為優化提升營商環境、促進中新雙方和粵港澳地區的協同發展創造政策條件,助力企業更好地銜接國際國內兩個市場、兩種資源,發揮區域核心增長極的輻射作用,帶動周邊區域共同構建高質量發展新格局。
廣州4個綜保區各具特色
綜保區是開放型經濟的重要平臺,在發展對外貿易、吸引外商投資、促進產業轉型升級方面發揮著重要作用。
此前,廣州已擁有黃埔、南沙、白云機場三大綜保區,是全國少有的擁有“海、陸、空”3個綜保區的一線城市。廣州保稅區、廣州出口加工區整合優化為廣州知識城綜保區的請示方案在2019年年底報至國務院。
廣州知識城綜合保稅區是廣州市第4個獲國務院批準設立的綜合保稅區。自此,廣州開發區、黃埔區將有“一南一北”兩個綜合保稅區,南邊為廣州黃埔綜保區,北邊為廣州知識城綜保區,在打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的對外開放新高地上,更近一步。
數據顯示,今年僅前7個月,廣州市綜保區進出口超千億元,以0.1%的土地面積貢獻了近16%的外貿額,保稅物流繼續保持增長態勢,進出口實現614.4億元,同比增長3.5%。
據介紹,“保稅+”業態已涵蓋保稅加工制造、保稅研發設計、保稅物流分撥、保稅檢測維修。廣州市綜保區已成為創新引領、服務功能完善、高端要素集聚、帶動周邊產業升級的開放型經濟發展新標桿。
黃埔綜保區立足賦能制造業發展需求,突出發展汽車、工程塑料、有色金屬進出口業務。在推動貿易方式創新方面,黃埔綜保區進口整車從“落地征稅”向“保稅+倉儲”復合發展,助力車企拓展伊朗等“一帶一路”沿線業務。首創“一單多車”政策,疊加倉儲貨物分類監管智能化、卡口驗放智能化等改革,解決有色金屬等大宗保稅貨物多車運輸調配難的問題。
南沙綜保區聚焦國際貿易的多元化、數字化發展等新常態,積極創新貿易方式,形成了跨境電商、汽車平行進口、飛機融資租賃、大宗商品、集拼分撥等一批貿易進出口的新業態,推動航運、貿易等開放門戶樞紐功能不斷提升。依托綜保區建設,南沙已建成亞太地區規模最大的工程塑料粒分撥中心、全國首個跨境公共分撥中心,形成六大進口平臺。
白云機場綜保區持續優化營商環境,大力推進通關便利化、智能化,推動園區通關時效顯著提升。