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央行:我國宏觀杠桿率增幅總體穩(wěn)定
2022-03-09 09:53:56來源:證券時報電子報
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3月8日,央行調(diào)查統(tǒng)計司表示,2017年以來我國宏觀杠桿率年均增長約4.8個百分點(diǎn),增幅總體穩(wěn)定。從國際上看,與主要經(jīng)濟(jì)體相比,疫情以來我國杠桿率增幅相對可控,以相對較少的債務(wù)增量支持經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)增長。2021年以來,我國疫情防控得力、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、宏觀政策有效等因素共同推動宏觀杠桿率回到基本穩(wěn)定的軌道。

????央行預(yù)計,2022年宏觀杠桿率增幅將保持基本穩(wěn)定,為未來加大政策跨周期調(diào)節(jié)力度、金融體系繼續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持創(chuàng)造了政策空間。

????2017年以來

????穩(wěn)杠桿取得顯著成效

????宏觀杠桿率是一國總債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比。央行數(shù)據(jù)顯示,2017年以來宏觀杠桿率增幅總體穩(wěn)定,杠桿率年均增長約4.8個百分點(diǎn),比2012年~2016年年均增幅低8.6個百分點(diǎn)。2017年~2019年我國宏觀杠桿率總體穩(wěn)定在253%左右,初步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)杠桿目標(biāo)。2020年疫情暴發(fā)后,杠桿率階段性上升至280.2%。2021年回到272.5%。

????與主要經(jīng)濟(jì)體相比,疫情以來我國杠桿率增幅相對可控。國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù)顯示,2021年三季度末我國杠桿率比2019年末高19.1個百分點(diǎn)(275.1%),增幅比美、日、歐元區(qū)分別低6.9、17.3和5.9個百分點(diǎn),增幅相對而言并不算高。

????央行表示,2017年以來我國宏觀杠桿率增幅穩(wěn)定,為未來金融體系繼續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持創(chuàng)造了空間。

????多因素促進(jìn)宏觀杠桿率

????回到基本穩(wěn)定軌道

????央行表示,疫情防控得力、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、宏觀政策有效等因素共同促進(jìn)我國宏觀杠桿率回到基本穩(wěn)定軌道。

????一方面,疫情防控取得明顯成效、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)是宏觀杠桿率企穩(wěn)的關(guān)鍵所在。另一方面,宏觀政策有力、有度、有效,以可控的債務(wù)增量穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。一是政策有力。2020年共推出9萬多億元貨幣支持措施,引導(dǎo)金融體系向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬億元。同時財政政策更加積極有為,出臺規(guī)模性紓困措施對沖疫情影響。宏觀政策協(xié)調(diào)配合得當(dāng),形成合力做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。二是政策有度。貨幣政策保持了前瞻性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,加大跨周期調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)保駕護(hù)航。得益于此,我國非金融部門債務(wù)增長相對穩(wěn)健、可控,2021年總債務(wù)同比增長9.7%,增速比上年末低2.7個百分點(diǎn),處于歷史較低水平,比2009年~2019年總債務(wù)增速平均值低約7.3個百分點(diǎn)。三是政策有效。貨幣政策始終聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),保持貨幣信貸平穩(wěn)增長,注重提高精準(zhǔn)性、直達(dá)性,發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。此外,近年來金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)遏制了脫實(shí)向虛、盲目擴(kuò)張的勢頭,金融改革穩(wěn)步推進(jìn),金融服務(wù)增效提質(zhì)。這些措施共同提升了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率,有助于疫情以來我國以相對較少的新增債務(wù)支持經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)增長。

????杠桿結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

????央行表示,近年來我國杠桿結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。一是企業(yè)部門融資不斷規(guī)范,杠桿率基本保持穩(wěn)定。近年來,在持續(xù)獲得融資支持的同時,企業(yè)部門杠桿率保持基本穩(wěn)定,且杠桿結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2021年末企業(yè)部門貸款、債券合計占企業(yè)部門總債務(wù)的86.8%,比2016年末高9.2個百分點(diǎn)。表外債務(wù)持續(xù)下降,有序釋放潛在風(fēng)險,為新增債務(wù)創(chuàng)造了空間。2021年末企業(yè)表外債務(wù)與GDP之比較2016年低19.3個百分點(diǎn)。

????二是政府部門杠桿率先降后增,有力應(yīng)對疫情影響。近年來我國不斷規(guī)范地方政府融資,成效顯著。疫情以來,政府部門杠桿率增長較快,主要是更加積極有為的財政政策對沖疫情帶來的負(fù)面影響。2021年政府部門杠桿率為46.6%,兩年平均增長4.0個百分點(diǎn)。

????三是住戶部門杠桿率增幅穩(wěn)定,債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我國住戶部門杠桿率由2012年的33.8%上升至2021年的72.2%,這九年的年均增幅為4.3個百分點(diǎn),且歷年增幅波動不大。住戶部門債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,住房類貸款增速總體放緩。2018年一季度以來,住房類貸款增速總體逐步放緩。


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