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1月18日，國新辦舉行2021年金融統計數據新聞發布會。央行副行長劉國強、貨幣政策司司長孫國峰、金融市場司司長鄒瀾、調查統計司司長阮健弘就近期貨幣政策和金融市場的熱點問題進行了回應。劉國強表示，當前貨幣政策要充足發力、精準發力、靠前發力，貨幣政策的工具箱要開得再大一些，走在市場曲線前面。
????對于市場關注的降準空間如何，劉國強表示，經過2021年兩次降準后，當前金融機構平均存款準備金率水平并不高，進一步調整的空間變小，但仍有一定的空間，可以根據經濟金融運行情況以及宏觀調控的需要進行操作。
????貨幣政策要靠前發力
????中央經濟工作會議提出2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。對于央行如何在穩的基調下落實政策發力要適當靠前的任務，體現貨幣政策的“進”，劉國強表示，“穩”本身就是最大的“進”。在經濟下行壓力根本緩解之前，“進”要服務于“穩”，不利于“穩”的政策不出臺，有利于“穩”的政策多出臺，做到以“進”促“穩”。當前重點目標是“穩”，政策要求是發力。
????一是充足發力，把貨幣政策工具箱開得再大一些，保持總量穩定，避免信貸塌方；二是精準發力，要致廣大而盡精微，金融部門不但要迎客上門，還要主動出擊，按照新發展理念的要求，主動找好項目，做有效的加法，優化經濟結構；三是靠前發力，前瞻操作，走在市場曲線的前面，及時回應市場的普遍關切。
????具體來說，一是保持總量穩定增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。二是促進結構穩步優化。創新和運用好結構性貨幣政策工具，做好“加法”，繼續加大對小微企業、科技創新、綠色發展的信貸支持。三是推動企業融資成本穩中有降，繼續發揮貸款市場報價利率（LPR）改革的效能，切實維護存款市場的競爭秩序，穩定銀行負債成本。
????商業銀行將給出最優LPR
????1月17日，央行開展了7000億元1年期中期借貸便利操作和1000億元7天期公開市場逆回購操作，中標利率均超預期下調10個基點。此番“降息”落地后，市場普遍關注下一步降準的空間和可能性如何，尤其是1月份是否還會有降準及降息的可能。
????對此，孫國峰表示，這一操作是為了增加流動性供給，提前對沖1月份稅期高峰、政府債券加快發行、春節前現金投放等短期因素的影響，保持流動性合理充裕。
????這體現了貨幣政策主動作為、靠前發力，有利于提振市場信心。通過LPR傳導降低企業貸款利率，促進債券利率下行，推動企業綜合融資成本穩中有降，有助于激發市場主體融資需求，增強信貸總量增長穩定性，支持國債和地方債發行，穩定經濟大盤，保持內部均衡和外部均衡的平衡。
????劉國強表示，下一步觀察利率要從兩個角度。一個角度是看實際貸款利率的變化，另一個角度要看影響利率的因素有哪些。
????“LPR是由報價行根據對最優質客戶的實際貸款利率市場化報價形成的，資金成本、市場供求、風險溢價等因素都會影響LPR報價，還有公開市場操作利率、中期借貸便利利率，以及存款利率等，對資金的成本也會產生影響?！眲鴱姳硎?，經過1月17日的“降息”，貨幣市場和債券市場的利率也相應下行。1月20日，商業銀行會給出最優的貸款市場報價利率。商業銀行對資金成本等各種因素比較敏感，會及時考慮各種因素的最新變化進行報價。
????對于市場關注的降準空間，劉國強表示，經過2021年兩次降準后，當前金融機構加權平均存款準備金率為8.4%，無論是與其他發展中經濟體還是與我國歷史上的存款準備金率相比，這一存款準備金率的水平都不高，下一步進一步調整的空間變小。但從另一個角度看，雖然空間變小了，但仍然還有一定的空間，可以根據經濟金融運行情況以及宏觀調控的需要進行操作。
