近期,多地國資監管部門對省屬企業創建世界一流工作進行再推進再部署。證券時報記者獲悉,一些地方已經印發實施方案。接受記者采訪的專家表示,今年以來創建一流企業的工作內涵進一步豐富,特別是200家央地國企創建世界一流專精特新示范企業名單出爐,代表著經營規模指標不再是打造一流企業必選項,這有利于建設世界一流企業工作進一步在地方提速推進。
2022年2月,中央全面深化改革委員會審議通過的《關于加快建設世界一流企業的指導意見》是創建示范一流企業的指導文件。清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎對證券時報記者表示,無論是今年3月,國務院國資委組織中央企業和地方國資委同步開展創建世界一流示范企業和專精特新示范企業“雙示范”行動,還是地方推進的創建一流企業工作都是落實《指導意見》的具體舉措。
據記者不完全統計,自5月下旬以來,上海、山東、廣西、甘肅等地國資部門相繼召開會議對省屬企業創建一流企業工作進行再推進再部署。
今年以來,上海市國資委多次就創建世界一流企業工作公開發聲。6月初,上海市國資委召開工作會議,對上海國資國企加快建設世界一流企業工作進行全面部署。此次會議后,上海國企將圍繞加快創新、做強主業、加速改革、引領產業、提升管理和集聚人才等六個方面全面發力。記者獲悉,上海市國有企業加快建設世界一流企業的意見已經下發。
山東省國資委擬定了《開展尋標對標爭創一流行動的意見》,并配套出臺《促進省屬企業高質量發展的考核分配實施意見》《推動省屬控股上市公司高質量發展的實施意見》等10項管理辦法,并開啟“黨的領導融入公司治理不夠有效”等專項整治,以此全面提升國資國企高質量發展底色成色。
甘肅省國資委印發《省屬企業創建一流企業行動實施方案》,聚焦提升企業科技創新能力等六個方面重點任務,細化55項具體措施,開展創建一流示范企業、專精特新示范企業、公司治理示范企業等示范行動。
各地的方案文件主要圍繞《指導意見》提出的“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”16字目標要求展開。
重視創新是各地創建一流企業的共同特點。上海市國資委強調加快創新,強化創新主體意識、強化創新主體責任,積極打造原創技術策源地,完善科技創新體制機制,推動“科技-產業-金融”良性循環。甘肅省國資委提出,推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,大力推進科技成果轉化。
在廣西召開的國資國企創建一流企業暨科技創新工作會議上,廣西國資委相關負責人表示,將強化國資監管,切實增強創建一流企業的責任感和緊迫感,聚焦科技創新能力、價值創造能力、公司治理能力、資源整合能力、品牌引領能力等“五力”攻堅克難、持續發力。
國務院國資委研究中心研究員胡遲對證券時報記者表示,今年200家央地國企創建世界一流專精特新示范企業名單出爐標志著不再把企業經營規模作為創建世界一流企業的必選項,此項工作進入新階段。“打造專精特新一流企業,讓企業成為行業細分領域的領軍企業。”胡遲說,這有利于此項工作在全國各級國有企業提速推進。
對于企業來說,更為關注能夠獲得多少“真金白銀”的政策支持。
一位資深的國資國企研究專家告訴記者,方案文件中大多都會涉及股權激勵、工資薪酬等政策安排。胡遲也認為,參與創建一流企業將成為國資國企改革政策試點的優先選擇對象,形成國資國企改革的“政策特區”,而涉及財政、稅收、金融和土地等需要跨部門協調的支持政策,也已經有成功案例,這些都將有助于企業經營發展。
周麗莎告訴記者,仔細研究可以看出各地工作均結合了自身發展特點而有不同側重。如上海強調提高價值創造能力。山東則考慮到當地國有企業多處在關系國計民生的重要行業,且不少省屬企業為“鏈主”企業,一旦出現重大風險,影響的將不僅是一家企業的生存。為給爭創世界一流企業提供充足底氣與后勁,山東省國資委新出臺的管理辦法將止虧損、防風險等內容放在突出位置。
不過,一位地方國資部門的工作人員則告訴記者,各地經濟發展水平和資源稟賦不同,對于相對落后的地區,在原有支持政策基礎上,拿出更多有含金量的政策支持創建一流企業工作是有難度的。