10月18日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在北京市暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》(下稱《批復(fù)》),明確將在北京向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%),吸引海外電信運營商通過設(shè)立合資公司,為在京外商投資企業(yè)提供國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。
????根據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%。《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》還指出,限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù),增值電信業(yè)務(wù)的外資股比不超過50%(電子商務(wù)、國內(nèi)多方通信、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類、呼叫中心除外),基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)須由中方控股。
????《批復(fù)》則調(diào)整了相關(guān)實施情況。《批復(fù)》明確,在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海淀園,取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應(yīng)用商店)外資股比限制。在北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)和示范園區(qū),取消互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制。同時,向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%),吸引海外電信運營商通過設(shè)立合資公司,為在京外商投資企業(yè)提供國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。
????《批復(fù)》還在教育、文旅、音像制品制作等方面擴大了開放力度。在教育方面,《批復(fù)》提出,由北京市制定發(fā)布鼓勵外商投資經(jīng)營性成人類教育培訓(xùn)機構(gòu)、支持外商投資舉辦經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的具體辦法。
????在文旅方面,《批復(fù)》提出,在通州文化旅游區(qū),允許外商投資文藝表演團體。允許在京設(shè)立并符合條件的外商投資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。
????在音像制品制作方面,《批復(fù)》允許外商投資音像制品制作業(yè)務(wù)(限于在北京國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、中國北京儲備創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京國家數(shù)字出版基地內(nèi)開展合作,中方應(yīng)掌握經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)和內(nèi)容終審權(quán))。
????《批復(fù)》強調(diào),國務(wù)院有關(guān)部門、北京市人民政府要根據(jù)上述調(diào)整,及時對本部門、本市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整,建立與深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作相適應(yīng)的管理制度。國務(wù)院將根據(jù)深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作情況,適時對本批復(fù)的內(nèi)容進行調(diào)整。