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國金、國聯證券合并告吹。國資委表示鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰略投資者進來。
昨晚，停牌10個交易日的國金證券和國聯證券雙雙發布公告稱，由于交易相關方未能就本次重大資產重組方案的部分核心條款達成一致意見，經相關各方意見并協商一致，為切實維護上市公司及廣大投資者利益，交易相關方審慎研究決定終止籌劃本次重大資產重組事項。兩家公司股票將于今日開市起復牌，27萬股東心驚膽戰。
此前，國金證券和國聯證券兩家合計近千億市值券商的合并新聞在資本市場引起軒然大波。9月20日，二者曾雙雙發布停牌公告稱，作為國金證券控股股東的長沙涌金已與國聯證券簽署股份轉讓意向性協議，國聯證券將向國金證券全體股東以發行A股股票的方式換股吸收合并國金證券。公告前一交易日兩只股票雙雙漲停，引起了市場對于其內幕交易的猜想。
9月25日，中國證監會發言人就媒體關于“國聯證券、國金證券是否存在內幕交易”的詢問回應稱，證監會已督促兩家上市公司開展自查，并要求其提供內幕信息知情人名單。證監會也已啟動相關核查程序，核查發現違法違規行為的，將依法嚴肅查處。
業內人士分析稱，重組的終止與這次事件可能涉嫌內幕交易有關。“不過，事情具體是怎樣的，現在有兩個說法：一個是因為這次的內幕交易痕跡太明顯、負面影響太大，監管叫停了兩家券商的合并；另一個是監管要嚴查內幕交易，兩家券商就放棄合并了，這樣在具體追責的時候，可能就因為最終沒有完成交易，在追責方面進行一些抗辯。”
支持國企民企兼并重組，鼓勵引進戰略投資者
昨天下午，國務院國資委副主任翁杰明在國務院政策例行吹風會中全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內容，并表示支持國企與民企相互兼并重組，并未設置界限。從昨天發布會傳遞的信息來看，在新三年改革中，加強國企與民企合作將是重頭戲。
翁杰明同時提到，國企混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業和商業一類子企業；鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些。
昨天的例行吹風會上還發布了一系列國企改革的重要成果。
1、2017至2019年，全國國資系統監管企業進入世界500強的從67家增加到80家，累計上交稅費10.9萬億元。
2、 2013年以來，中央企業推進的混改事項達到了4000項，引進了各類社會資本超過1.5萬億元，混改企業的戶數已經超過了中央企業法人單位的70%以上。
3、在中央企業的所有者權益中，由于引進社會資本形成的少數股東權益占比由2012年底的將近27%提升到了目前的38%。
4、2019年，中央企業研發經費投入8190億元，同比增長17.5%。力爭到2022年，中央企業重點企業平均研發投入強度要達到5%以上。
今年以來近40家A股國企完成重大重組
在國企改革號角之下，國企并購重組進程也在加速。證券時報·數據寶統計，今年以來已有近百家A股國企上市公司公告了重大重組進程，38家公司完成重組，48家公司仍在進行中，11家公司公告重組失敗。
從重組目的來看，37%的國企重組目的為多元化戰略，橫向整合和戰略合作分別占到25%和21%。
西南證券認為，隨著國企改革深入，國企的潛力將被一步步釋放出來，三大方向將會成為未來三年國企改革的重點內容。
第一，混合所有制改革將持續深入推進。未來三年混改主要向三方面推進。一是著力推動競爭性領域的混改。二是“雙向”混改。三是以“混資本”促進“改機制”。
第二，進一步推動股權激勵，激發國企管理層活力。在注冊制引領下，在新上市的企業中大幅度提高股權激勵上限。
第三，加快推進促進國企改革的多個專項行動。
從投資策略上來看，建議關注兩大方面的標的。一是本身質地優秀，行業地位穩固的國企，通過混改與股權激勵增強競爭力；二是能夠大幅度提升股權激勵上限、股權激勵規模較大的國企。（數據寶 范璐媛）
