(一)開局:退群、減稅、收緊移民(2017年)
2016年,特朗普超預期贏下賓夕法尼亞州等幾大關鍵搖擺州,贏得總統大選,該屆選舉也成為美國最令人驚訝的大選之一。
但是,特朗普在上一任期的第一年也經歷了不小的挑戰。
(二)摩擦階段:中美初次交鋒(2017年年8月-2018年年5月)
奧巴馬執政時期,美方多次對中國發動“雙反”調查、“337調查”。
中美貿易摩擦中,特朗普政府反復橫跳,多次上調和下調關稅稅率,關稅稅率變化也是分析特朗普執政時期中美關系的主要線索。因此,我們依據特朗普時期的中美貿易關系變化,將其執政拆分為四個階段進行回顧,摩擦階段,談判第一回合、談判第二回合和第一階段協議執行階段,也即大選階段(后統一稱為“大選階段”)。
美方對中方擬加征關稅的500億美元清單,主要涵蓋了中方對美出口的機電產品,目標在于打擊中國制造業。而中方對美方的反制清單,則集中于農產品,直指搖擺州。
在這一階段,中美貿易摩擦雖然沒有擴及到全部的貿易領域,但已經對股市帶來了整體性沖擊。
值得一提的是,特朗普上任之后,不僅是針對中國,而是幾乎對所有的美國主要貿易對手開啟了一輪貿易摩擦,在2018年針對加拿大、墨西哥、日韓、歐盟等國家或地區密集開啟了貿易談判。
(三)談判第一回合:不斷加壓,試探底線(2018年年5月-2019年年5月)
從2018年5月美方悍然撕毀“中美不打貿易戰”的共識,到2019年5月中美開啟了新一輪談判周期,我們稱之為談判第一回合。
在這一期間,美方對中國加征關稅的商品清單總額,從500億美元上升至2500億美元,且涵蓋了大量的勞動密集型產品,基本占到了中國對美出口的4000多億美元(2017-2020年)的一半以上。
為應對美方關稅沖擊,外交方面中方積極與美方推進磋商,內政方面則及時啟動新一輪逆周期政策對沖。
內政方面,中國及時加強了對國內經濟的刺激力度。我們可以從“六穩”的口徑,看出當時決策層對于中美談判的態度和國內經濟的預期變化。
同樣,在這一階段,中美的談判方向基本成為了國內股市走向的決定性因素。
(四)談判第二回合:極限施壓,峰回路轉(2019年年5月-2020年年1月)
從2019年5月中美第十一輪高級別磋商后,美方進一步威脅將對涉及5500億美元的中國輸美產品全部加征關稅,至2020年1月中美就第一階段協議達成一致,我們將這段時間劃分為談判第二回合。
關稅條線上,美方在2019年8月兩次威脅即將加稅,施壓中國。
在第一階段協議里,我們可以看到特朗普發動中美貿易摩擦的主要目的。
其中,最引人注目的,也是特朗普在2020年大選中反復宣傳的,就是中方在2020—2021年,新增采購2000億美元的美國產品,這也是特朗普對華發動貿易爭端的初衷。
從市場表現也可以看出,中美第一階段協議的簽訂極大地提振了市場風險偏好,A股迎來趨勢性行情。
(五)2020年大選期間:極限鷹派,多線施壓
2020年,正式進入美國大選年。
回顧特朗普第一任期中,2020年是美國對華強硬派主導的一年,特朗普政府放任以蓬佩奧為首的鷹派官員對華極限施壓。
展望2025年-2029年的特朗普執政版圖,雖然政見不合,但民主黨跟共和黨在對華問題上在相互繼承對方的政策路線。